27.05.2026
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"title": "Indien muss in ausländische Midstream-Verarbeitung investieren, um die Versorgung mit kritischen Mineralien zu sichern",
"content": "Indien steht vor einer kritischen Anfälligkeit in seinen Lieferketten für Mineralien. Die Nachfrage nach essentiellen Mineralien wie Lithium, Kobalt, Nickel und Seltenen Erden wird bis 2030 voraussichtlich 250 Kilotonnen übersteigen. Von den 33 für Indiens wirtschaftliche Sicherheit wichtigen Mineralien sind 24 einem hohen Risiko von Lieferstörungen ausgesetzt, wie die Wirtschaftserhebung 2024-25 besagt. Indien ist vollständig importabhängig von zehn kritischen Mineralien, darunter Lithium, Kobalt, Nickel, Vanadium, Niob, Germanium, Rhenium, Beryllium, Tantal und Strontium. Diese Abhängigkeit erstreckt sich auch auf Mineralien, bei denen eine inländische Produktion existiert, aber nur in limitiertem Umfang: Zirkonium mit 80 Prozent Importabhängigkeit, Graphit mit 60 Prozent und Mangan mit 50 Prozent.
Das Midstream-Verarbeitungssegment hat sich als ein signifikanter globaler Engpass etabliert. China dominiert die Verarbeitung der meisten kritischen Mineralien und kontrolliert 36 Prozent des Lithiumschmelzens und der Raffination, 60 Prozent der Kupferverarbeitung, 90 Prozent der Manganraffination und 100 Prozent der Graphitverarbeitung. Diese Konzentration unterstreicht Indiens Anfälligkeit. Als China im April 2025 Ausfuhrbeschränkungen für Seltenerd-Magnete verhängte, erlebten der indische Automobil- und Verteidigungssektor erhebliche Störungen aufgrund einer 81,3-prozentigen Abhängigkeit von chinesischen Permanentmagneten in 2024-25.
Indiens begrenzte inländische Verarbeitungskapazität resultiert aus drei strukturellen Herausforderungen: eingeschränkter Zugang zu Rohstoffen, unzureichende Nachfrage aus dem Fertigungssektor und unterentwickelte technologische Fähigkeiten. Das Land verfügt über keine kommerziellen Verarbeitungsanlagen für Lithiumcarbonat, sphärischen Graphit sowie Nickel- und Kobaltsulfat. Es existieren nur sieben Exzellenzzentren für Forschung an kritischen Mineralien, verglichen mit der umfangreichen technologischen Basis, die China über Jahrzehnte hinweg entwickelt hat.
Um diese Anfälligkeiten zu adressieren, startete die Regierung Indiens die Nationale Mission für kritische Mineralien im Januar 2025 und reservierte INR 16.300 Crore (ungefähr US$1,9 Milliarden) über alle Stufen der Wertschöpfungskette. Die Mission umfasst die Gründung von Mineralverarbeitungsparks und den Erwerb von Mineralvorkommen im Ausland durch Khanij Bidesh India Limited (KABIL). Jedoch bleiben bestehende Partnerschaften überwiegend auf Exploration ausgerichtet statt auf Verarbeitung. In Australien befinden sich fünf Projekte in der Due-Diligence-Phase. In Argentinien unterzeichnete KABIL im Februar 2023 eine formalisierte Vereinbarung zur Erkundung und Entwicklung von fünf Lithiumbereichen. In Chile bleibt das Engagement auf der Ebene von Verschwiegenheitsvereinbarungen.
Ein Forschungspapier, das von der Observer Research Foundation am 27. Mai 2026 veröffentlicht wurde, argumentiert, dass Indien über die Upstream-Zusammenarbeit hinausgehen und Kapazitäten für ausländische Midstream-Verarbeitung durch Joint Ventures, abnahmesichere Vereinbarungen und strategische Partnerschaften aufbauen muss. Das Papier schlägt vier Empfehlungen vor. Erstens sollte Indien einen von der Regierung unterstützten Fonds für Finanzierung kritischer Mineralien etablieren, modelliert nach Australiens Export Finance Australia Fazilität, um Kreditunterstützung für Investitionen in höherrisikoreicheren Jurisdiktionen bereitzustellen. Zweitens sollte KABIL von einer breiten Mandatsinstitution in einen fokussierten Midstream-Erleichterungskörper mit unabhängiger Finanzierungskapazität und Mechanismen zur Co-Investition neben indischen Privatfirmen reformiert werden. Drittens sollten bilaterale Partnerschaften mit Schlüsselländern von Explorationsvereinbarungen in gemeinsame Verarbeitungsprojekte mit langfristigen Abnahmeverpflichtungen umgewandelt werden. Viertens sollte Indien institutionelle Fähigkeiten durch erweiterte Forschungspartnerschaften und spezialisierte Trainingsprogramme in hydrometallurgischer Verarbeitung und internationalem Projektmanagement aufbauen.
Das Papier zieht Lektionen aus den Ansätzen Japans und Australiens. Japan, das nach Chinas Ausfuhrverbot für Seltene Erden 2010 eine schwere Anfälligkeit empfand, reagierte mit der Japan Oil, Gas and Metals National Corporation (JOGMEC), die souveräne Finanzierung und Risikominderung für private Sektor-Investitionen bereitstellt. JOGMEC hat Technologietransferabkommen, Abnahmearrangements verhandelt und sich an ausländischen Verarbeitungsprojekten co-investiert. Australien hat internationale Co-Investitionen durch Joint-Venture-Strukturen und dedizierte Finanzierungsmechanismen angezogen. Die Northern Australia Infrastructure Facility hat US$500 Millionen für Downstream-Verarbeitungsprojekte reserviert, während Export Finance Australia mit AUD 2 Milliarden für Projektfinanzierungsunterstützung ausgestattet wurde.
Der private Sektor Indiens hat Fähigkeiten in internationalen Operationen demonstriert. Altmin errichtet ein US$250-Millionen-Lithiumraffinerie-Projekt in Brasilien, Epsilon Advanced Materials investiert US$650 Millionen in eine EV-Batteriefertigungsanlage in North Carolina, und Attero erweitert eine Lithium-Ionen-Recyclinganlage mit einer Kapazität von 100.000 Tonnen pro Jahr in Polen. Diese Beispiele deuten darauf hin, dass indische Firmen die Fähigkeit besitzen, komplexe Wertschöpfungsketten im Ausland zu betreiben.
Wichtige internationale Rahmenwerke beginnen, Indiens Strategie für kritische Mineralien zu unterstützen. Indien trat 2023 der Minerals Security Partnership bei und erhielt Zugang zu technischer und finanzieller Expertise von Mitgliedstaaten. Handelsvereinbarungen wie das Australia-India Economic Cooperation and Trade Agreement beinhalten Tarifreduzierungen auf kritische Mineralien. Indien und Chile verhandeln eine umfassende wirtschaftliche Partnerschaftsvereinbarung, die Indiens Zusammenarbeit zu Lithium und Kupfer vertiefen soll. Jedoch merkt das Papier an, dass ressourcenreiche Länder zunehmend Ressourcennationalismuspolitiken verfolgen. Chile hat sich durch seine 2023 angekündigte Nationale Lithium-Strategie zu einer Teilverstaatlichung bewegt. Indonesien verhängte Verbote auf Nickelerzausfuhren in 2013 und 2020. Namibia verhängte 2025 Verbote auf unverarbeitete Ausfuhren von Lithium, Kobalt, Mangan, Graphit und Seltenen Erden. Die Demokratische Republik Kongo erhöhte die Kobalt-Lizenzgebühren von 2 Prozent auf 10 Prozent in 2018. Diese Politikverschiebungen spiegeln wachsende Erwartungen unter ressourcenreichen Ländern wider, um größere Anteile an Wertschöpfung zu erfassen und inländische Downstream-Industrien zu unterstützen.
Quelle: Anika Chhillar, Securing India's Midstream Capacity by Processing Critical Minerals Overseas, ORF Occasional Paper No. 550, Observer Research Foundation, Mai 2026; Ministry of Mines, Regierung Indiens; International Energy Agency Global Critical Minerals Outlook 2024.",
"keywords": ["kritische Mineralien", "Indien", "Midstream-Verarbeitung", "Lithium", "Seltene Erden", "Minerallieferketten", "ausländische Verarbeitung", "KABIL", "Nationale Mission für kritische Mineralien", "Lieferketten-Resilienz"]
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